Для России во все времена власть была одноконтурной - то есть тупая властная вертикаль без теневых или параллельных структур. Акционеры в метрополиях назначали в Парашку высших гауляйтеров, а те уже тупо формировали административную колониальную вертикаль.
И тут заявляется создание параллельных веток власти.
На Западе власть традиционно многоконтурная когда за публичной администрацией стоят целые слои теневых структур. Понятно что для такой системы нужно очень высокий уровень управленческих технологий, которых в третьем мире нет.
Но мы знаем пример двухконтурности и в третьих странах. Это система власти Ирана.
Там есть президент, парламент, министры, армия, силовики, бизнес и т.д. Но в стратегических вопросах они власти не имеют.
А есть клерикальная власть аятолл и их войска СС - КСИР, Хезболла и т.д. В тактические вопросы они не вникают, но стратегию определяют только они. То есть имеем власть первого сорта - клерикалов и их сатрапов и власть второго сорта - официальная вертикаль.
Похоже именно такую модель и хотят сделать в управлении Урановым рудником.
С одной стороны официальная вертикаль правительства, думы и бюрократии, а с другого аналоги Политбюро, которое определяет стратегию а также контролирует гебню, мусоров + ЧВК, НОД, национальные дивизии.
Интересно что прямо сходу Пыня объявил,что старая вертикаль стает моментально второсортной. Им запрещают иметь второе гражданство. На главу правительства назначают второстепенного бюрократа, а Медведа назначают зам главы Политбюро, что собственно говорит об изменении в структуре сословий. Сословие среднего, выше среднего и нижнего управления в своем ранге опускается ниже чем были. А Политбюро стает окончательно как аятоллы в Иране.
Что это может дать?
1. Размытие ответственности. Кацапы и так царя не критикуют, а теперь вообще - царь даже формально не будет отвечать за пройобы власти. Если пэрэмога - то слава Путину, если зрада - то виновато правительство.
2. Посадка бюрократии на диету. Госаппарат РФ пожирает огромное количество ресурсов. Мелкий клерк миллионер, а средний клерк миллиардер - там обычное явление. Доходов стает меньше, а обижать акционеров колонии или сокращать военные расходы нельзя. Поэтому такая реформа власти призвана урезать доступ к корыту.
3. Увеличение свободы действий. В свои решениях гауляйтеры все меньше будут оглядываться на олигархов и элиты среднего уровня.
Но потянет ли Рудник такое усложнение управления?